托班怎么收费？杭州出台新规定，11月1日施行

孩子到了送托班的年纪，较高的入托费让家长望而却步；如果找到价格一、二千的托育园，还会担心服务质量不靠谱，孩子受委屈。一直以来，孩子入托都是年轻父母的最大焦虑。

近日，杭州发布了《杭州市普惠性婴幼儿照护服务机构认定管理暂行办法》（下称《暂行办法》），对普惠托育服务认定条件、收费水平、服务质量、补助政策、监督管理等进行规范。

《暂行办法》提到，普惠托育服务是面向3岁以下婴幼儿家庭提供的，质量有保障、价格可承受，方便可及的婴幼儿照护服务。

而《暂行办法》中讲到的普惠性婴幼儿照护服务机构，则是指已备案并经区、县（市）卫生健康或教育行政部门认定，提供普惠托育服务的婴幼儿照护服务机构，办托主体包括街道社区、社会力量、单位或园区楼宇、幼儿园等。

从价格上看，普惠性婴幼儿照护服务机构收费接受政府指导，低于同地段、同品质市场价格。也就是说，普惠性婴幼儿照护服务机构收费相对来讲是比较实惠的，更容易被老百姓接受。

值得一提的是，《暂行办法》自2022年11月1日起施行，有效期3年。

那么，《暂行办法》详细内容有哪些？来看看官方提供的十问十答吧！

一、什么是普惠托育服务？什么是普惠性婴幼儿照护服务机构？

普惠托育服务是面向3岁以下婴幼儿家庭提供的，质量有保障、价格可承受，方便可及的婴幼儿照护服务。

普惠性婴幼儿照护服务机构，是指已备案并经区、县（市）卫生健康或教育行政部门认定，提供普惠托育服务的婴幼儿照护服务机构。办托主体可以是街道社区、社会力量、单位或园区楼宇、幼儿园等，提供3岁以下婴幼儿照护服务，经所在地区、县（市）卫生健康行政部门依法备案。

二、申请认定为普惠性婴幼儿照护服务机构，要具备哪些基本条件？

申请认定为普惠性婴幼儿照护服务机构，其基本条件，一是合理定价，二是规范收费，三是保证质量。

三、申请认定为普惠性婴幼儿照护服务机构，对其收费水平有哪些具体要求？

普惠性婴幼儿照护服务机构收费，原则上要低于同地段、同品质市场价格。每人每月保育费收费（不含膳食费，下同），全日托（不少于8小时）乳儿班、托小班、托大班（混合班）分别不高于申请认定上一年人均可支配收入（按当地年收入/12折算到月）60%、55%、50%；如系非国有资产、集体资产举办的，保育费收费上限再放宽10个百分点，即70%、65%、60%。

半日托（不少于4小时）收费，应不超过全日托相应标准的70%。计时托收费，每小时不超过全日托折算到日标准的20%；不足1小时的，按1小时计算。

四、申请认定为普惠性婴幼儿照护服务机构，对其收费行为有哪些具体要求？

一是要与家长签署书面收托合同，明确双方权利责任，开具发票收据。

二是收费项目和标准、服务内容、退费规则等应当向家长公示，接受社会监督。

三是保育费按月收取，一次性收费最长不超过3个月，不得以虚构原价、一次性付款优惠价等诱导家长缴费。

四是儿童膳食费不得挪作他用，不得用于员工餐费，账目每月公布。

五、申请认定为普惠性婴幼儿照护服务机构，对其服务质量有哪些具体要求？

首先，要有较强的安全意识和防范措施，把保护婴幼儿生命安全和身心健康放在首位，落实安全责任制相关规定，建立健全安全管理制度，完善安全措施和应急反应机制，对婴幼儿在园期间的人身安全承担保护责任。

其次，要有较强的卫生保健管理能力，做好婴幼儿营养膳食、体格锻炼、健康检查和园所卫生消毒、传染病预防与控制等规范要求。

第三，科学合理安排一日生活，重视婴幼儿情感变化，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。

六、普惠认定申请程序是怎样的？有意向提供普惠托育服务的机构，要如何申请？

普惠申请认定程序包括：申请认定-审核公示-签署协议-结果公布4个步骤。

根据职责分工不同，有意向提供普惠服务的已备案托育机构，可向所在区、县（市）卫生健康行政部门申请认定；幼儿园托育部，可向所在区、县（市）教育行政部门申请认定。近期，区、县（市）行政主管部门将对已备案机构组织集中申请认定；此后新备案机构，可在备案时陆续申请认定。

区、县（市）卫生健康或教育行政部门对婴幼儿照护服务机构提交的认定申请材料进行审核、公示，公示期不少于5个工作日；公示后无异议的，与拟认定的婴幼儿照护服务机构签订《普惠性婴幼儿照护服务机构办托协议书》，并将机构名单、收托标准和联系方式等信息汇总后，向社会公布。

七、普惠性婴幼儿照护服务机构认定，有效期多长？如因各种原因，有效期未满提前退出，可以吗？

普惠性婴幼儿照护服务机构认定后，无重大备案事项变更的，有效期3年；如期间发生举办者、运营地点等重大变更，应根据具体情形签订补充协议或重新进行普惠认定。

在认定有效期内退出普惠托育服务提供的，如服务未满一年，取消该机构收托补助资格；如服务已满一年，取消该机构当年度普惠收托运营补助资格。

八、经认定的普惠性婴幼儿照护服务机构提供服务后，补助标准是如何规定的？

收托24个月龄以上至满足入幼儿园小班条件前幼儿（托大班），每人每月补助300-400元；收托12-24个月龄幼儿，每人每月补助500-600元；收托12个月龄以下婴儿，每人每月补助800-900元。

收托婴幼儿总月数按实计算，收托时间满15天按1个月计算，不满15天不计算。

九、普惠收托补助，发放周期是怎样的？

按照普惠收托协议书上承诺价格提供收托服务的，区、县（市）结合该普惠性婴幼儿照护服务机构的收托情况（包括实际收托人数、婴幼儿月龄、在托月数）、服务质量和家长满意度给予一定的收托补助。

上一年度9月1日至本年度8月31日为普惠收托服务的补助计算周期。区、县（市）卫生健康或教育行政部门组织质量评估，确定收托补助分配方案后，年底前将补助资金发放到位。

在补助周期内，机构及其主要负责人应未被纳入严重失信名单，从业人员无违法犯罪记录，未出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等事件，未出现重大安全事故及其他造成社会重大负面影响事件，安全隐患已整改，消费纠纷已妥善解决。如有违反相关标准和规范的，整改期间暂停补助资格。

如发现机构存在弄虚作假骗取认定资格、未按照约定收取费用、虚构在托婴幼儿申报补贴的行为，或发生安全责任事故或群体性事件，造成社会不良影响的，取消该机构认定有效期内申报补助资金的资格，已拨补助资金由所在区、县（市）卫生健康或教育行政部门负责追回。

十、收托补助金额与质量评估结果直接相关吗？

是的。具体补助金额，与该机构的服务质量、服务对象满意度挂钩。对照《杭州市普惠性婴幼儿照护服务质量评估标准》，从保育服务质量（20小项80分）和满意度（2小项20分）两个维度衡量，评估后，机构得分不到80分，质量评估为不合格，不予补助；达到80分以上，质量评估为合格，根据评分情况分三档确定具体补助金额。

机构评估得分80-85分（含），其托大班、托小班、乳儿班按300、500、800元标准给予补助；机构评估得分在86-95分（含），其托大班、托小班、乳儿班按350、550、850元标准给予补助；机构评估得分在96分（含）以上，其托大班、托小班、乳儿班按400、600、900元标准给予补助。