优化生育政策 完善托育体系 着力促进人口长期均衡发展

党的十八大以来，郑州市深入贯彻落实中央关于人口战略的决策部署，以持续优化生育政策为主线，完善配套措施为重点，积极构建支持生育的政策体系和制度环境，着力促进人口长期均衡发展。

全面落实新的生育政策

先后实施单独二孩、全面两孩、全面三孩的生育政策，取消生育审批和社会抚养费制度，全面实施网上生育登记服务，将个人生育情况与入户、入学、入职全面脱钩，人民群众的美好生育愿望持续得到满足。中牟县、新郑市、二七区获得“全国计划生育优质服务先进单位”，郑州市卫健委被省政府表彰为全省计划生育工作先进单位。

持续增强计生家庭发展能力

在全面落实国家奖扶、特扶政策的基础上，对保障政策进行提标扩面，先后制定了城镇独生子女父母奖励、一次性救助金、特殊家庭住院护理补贴等政策，近十年，总计发放各类扶助保障资金40.22亿元，计生家庭扶助保障能力持续提高。 

大力提升普惠托育服务水平

积极完善政策。研究出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等系列支持政策，从土地用房、财政、人才、金融保险、消防审验、卫生保健、质量评估、示范创建、登记备案等多方面、多维度构建起了较为完善的支持普惠托育发展的政策体系。强力推进落实。将全市建成17家托育指导中心，100家每家托位不少于50个的街道普惠托育中心，50家每家托位不少于30个的乡镇普惠托育中心列入年度政府民生实事。强化财力保障。给予普惠托育机构每托位1万元或建设总投资60%的一次性建设补贴，经质量评估并达到相应标准的，给予每托位每月200-400元的运营补贴。注重示范引领。积极争创全国婴幼儿照护服务示范城市，并顺利通过省级初审，开展市级示范托育机构创建，评选出13家示范机构。勇于创新突破。率先试点在医疗系统探索配建托育中心，受到了国家、省卫健委的点赞。推进科学育儿。依托市县两级妇幼保健院成立托育指导中心、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）成立“科学育儿指导服务中心”，加强对托育机构和育儿家庭的指导，推进科学育儿指导全覆盖。加大人才供给。深入开展托育职业技能培训和竞赛，推进托育服务队伍的规范化、专业化建设，共培训保健医、育婴师、保育师等各类托育机构从业人员2960人次。两年多来，全市托育行业正在逐步从无到有、从有到优、从业态散乱到规范有序。目前，全市共有各类提供托育服务的机构632家，可供给托位39125个。其中，已备案机构81个，备案托位5574个，全市婴幼儿入托率达到5.7%，千人口托位数达到3.1个，高于全省平均水平。