安庆超40%幼儿园开设托班 构建多层次托育服务体系

近年来，安庆市大力推进0至3岁婴幼儿照护服务工作，逐步完善托育服务政策体系，努力扩大托育服务供给，不断提升托育服务水平，越来越多的婴幼儿家庭从中受益。

今年，该市明确提出“现有园分年新增托班，新建园全面开设托班”工作思路，推出现有幼儿园增设托班年度计划，探索构建以“托幼一体化”为主的托育服务供给模式。

截至9月底，全市已开办和即将开办托幼一体化幼儿园共261所，占全市公、民办幼儿园的41.29%，可提供托位数9251个，占总托位数的69.92%，托幼一体化模式提供的托位数明显多于社会力量举办的托育机构。

构建多层次托育服务体系

针对部分家长托育意识淡薄、托育需求多样等问题，安庆市积极构建规范化、多层次的托育服务体系，调动社会力量发展普惠性婴幼儿照护服务机构。

目前，安庆市各县（市、区）因地制宜，制定奖补方案，对已备案的3岁以下普惠托育机构给予补贴。比如望江县对于承担一定指导功能的示范性托育服务机构、社区托育服务设施，按每个新增托位给予1万元补助；怀宁县、潜山市、太湖县、望江县、宿松县、迎江区、宜秀区等对完成备案登记的托育机构，每个新增普惠托位一次性补助1000元，对托育机构、幼儿园按实际招收的3岁以下婴幼儿按每个学期每人500元或者每人每月100元进行奖补。

在各部门协同推动和社会力量参与下，这两年，安庆市托育服务进入快速发展期，托位总体数量显著增加。2021年末全市常住人口417.1万人，截至9月底，全市提供托育服务的机构共306个，提供的托位数累计达到13231个，每千人常住人口托位数从2020年的0.61个提高到3.17个。

今年4至6月，市人大常委会调研组对全市托育服务体系建设情况开展了专题调研。针对短板弱项，调研组建议，各地应抓主抓重、分类施策，重点解决目前最突出的2至3岁幼儿托育问题，同时加大对所有婴幼儿家庭新生儿膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等指导和服务，让广大婴幼儿家庭感受到关怀。

业内人士认为，理想的托育模型应以幼儿园为主，社区为辅。为此，调研组建议，安庆市应以“托幼一体化”为主要途径，编制全市托育服务体系建设规划，2025年底之前建成覆盖城乡的婴幼儿照护体系。同时，支持社会力量利用社区、机关的公共服务设施、闲置场所等资源发展普惠性托育服务机构。鼓励大型企业等用人单位单独或联办等方式为职工提供福利性托育服务，有条件的向附近居民开放。各类托育机构要根据实际需求，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化托育服务，满足不同家庭需求。

加强托育人才队伍建设方面，调研组则建议，鼓励市属高校、职业院校开设托育服务专业，培养早期教育、托育服务人才；建立托育服务人员统一培训制度，建立全市托育保教人员培训师资库，每年寒暑假期间分别开展一次专业培训，用两年时间对全市所有保教人员开展一次全面轮训，快速提高全市保教人员专业素质。