广西“托育服务”市场主体共计3100多户，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达2.4个

7月25日

广西托育服务工作进展与成效

新闻发布会

在自治区卫生健康委召开

这也是自治区卫生健康委举办的

“奋进新征程·健康广西这十年”

系列新闻发布会的第三场

发布会现场

自治区卫生健康委，人口监测与家庭发展处处长由张志强介绍，广西托育服务工作进展与成效

婴幼儿照护服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，是民之关切；事关优化生育政策落地见效，事关促进人口长期均衡发展，是国之大者。党中央、国务院高度重视，党的十九大报告将“幼有所育”纳入保障和改善民生的重要内容。2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，明确了基本原则、目标任务、保障措施和牵头部门，为我们做好新时代婴幼儿照护服务工作提供了根本遵循。三年来，自治区卫生健康委深刻领会习近平总书记关于促进人口长期均衡发展和保障“幼有所育”的重要论述，从战略和全局高度认识做好托育服务工作的重要性，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在自治区党委、政府坚强领导下，切实履行牵头职责，会同各级各部门扎实有序开展托育服务工作。截至目前，全区“托育服务”市场主体共计3100多户，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达2.4个。我们的主要做法及成效体现在：

一是加快构建政策法规体系。近年来，自治区政府先后出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案（2021—2023年）》等政策文件，新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》增设了关于婴幼儿照护服务的规定，明确县级以上人民政府应当支持托育服务行业发展。将托育服务发展纳入广西卫生健康事业发展“十四五”规划，纳入三孩生育政策及配套支持措施。自治区卫生健康委会同广西银保监局联合印发《广西托育机构责任保险实施方案》，推动托育机构责任保险项目。自治区发展改革委出台我区托育机构用水用电用气价格参照居民价格执行的政策。自治区财政厅将婴幼儿照护服务项目纳入了《自治区人民政府购买服务指导目录》，支持托育服务发展。

二是初步建立部门联动机制。自治区政府建立广西促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作厅际联席会议制度，明确部门职责任务。联席会议办公室印发广西托育服务年度工作要点，强化部门联动协作，着力解决重点、难点问题。自治区教育厅支持婴幼儿照护服务相关专业建设，全区高职院校设有婴幼儿托育服务与管理专业点22个，在校学生1937人；中职学校设有幼儿保育专业点86个，在校学生9973人。自治区人力资源社会保障厅组织开展婴幼儿照护服务从业人员培训18.98万人次，498家机构开展育婴员、保育师职业技能等级认定，发放职业资格证书13.87万余本。广西税务局落实国家出台的托育社区家庭服务业有关税费优惠政策，充分释放税费政策效应，落实将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项附加扣除。

三是努力推动普惠托育服务供给。会同自治区发展改革委将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”分解到各市，列入对市级绩效评价指标体系，对14个市进行考核。配合自治区发展改革委开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动工作，争取中央预算内资金7576万元，统筹自治区本级预算内基本建设投资资金500万元，专项用于支持全区新增建设普惠托位8076个。自治区财政多渠道筹措资金支持普惠托育机构建设，安排一般债券资金1320万元支持自治区卫生健康委幼儿园托育分园项目建设，统筹部门预算资金1120万元支持公办托育机构运营维护等。中国人口福利基金会等无偿支持河池市环江县在4个乡（镇）建设婴幼儿照护服务中心，为1000个农村家庭免费提供婴幼儿照护服务。

四是稳步开展示范试点活动。印发《广西示范性托育机构评估办法（试行）》，已评选出首批13家广西示范性托育机构。推动全国婴幼儿照护服务示范城市创建，全区12个市积极创建第一批示范城市。各级卫生健康部门依托各级妇幼保健机构或相关医疗卫生机构，在居住社区、工作单位等场所为职工提供福利性托育服务试点工作，使医务人员享受“家门口”的托育服务，解除医护人员后顾之忧。其中南宁市医疗卫生机构已建设有市妇幼保健院、市第四人民医院等6家托育园，可提供680多个托位。

五是积极推进综合监管体系。联合党委编办、民政厅、市场监管局等10部门印发了《托育机构设置与管理实施办法（试行）》，对促进托育机构专业化、规范化发展提出了明确标准和管理规范。为全面加强托育机构疫情防控和消防安全工作，自治区卫生健康委印发《关于加强托育机构等婴幼儿照护场所疫情防控工作的通知》《关于贯彻落实托育机构消防安全指南（试行）的通知》。各级卫生健康部门切实履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，联合相关部门深入开展托育机构普法宣传、摸底核查和安全风险隐患排查整治，督促托育机构落实安全生产主体责任，着力消除风险隐患，全力保障婴幼儿安全健康。